LIVE: Parlamentul a votat în a doua lectură proiectul de lege privind CNA

Redacția ZdG 37.28 mii de articole Ordinea de zi a ședinței plenare a Parlamentului din această săptămână include 9 proiecte de acte normative ce urmează a fi supuse dezbaterii. Dintre acestea, cinci inițiative legislative sunt cu sigla UE, fiind parte a procesului de armonizare a legislației naționale cu acquis-ul Uniunii Europene, conform unui comunicat de presă.

UPDATE 15:29 Deputații au votat în a doua lectură proiectul de lege în privința căruia Centrul de Resurse Juridice din Moldova a atenționat că este „riscant”.

Anterior, CRJM a solicitat Parlamentului să nu voteze în lectura a doua proiectul de lege ce vizează redistribuirea competențelor anticorupție între Procuratura Anticorupție și Centrul Național, „fără o analiză ex-post completă”, se arată într-un comunicat de presă. Potrivit unei note de poziție publicate de CRJM și expediată deputaților, modificările propuse depășesc „simpla clarificare a competențelor și schimbă semnificativ arhitectura instituțională a sistemului anticorupție”.

Conform experților CRJM, proiectul transferă către CNA competențe extinse privind investigarea infracțiunilor de corupție, economico-financiare și conexe, în timp ce aria de competență a Procuraturii Anticorupție este restrânsă. Schimbarea ar afecta inclusiv investigarea unor categorii largi de funcționari și demnitari publici, de la conducători ai autorităților de reglementare și ai instituțiilor-cheie ale statului până la primarii unor municipii importante și conducerea unor instituții cu risc ridicat de corupție.

„Acest proiect de lege mută centrul de greutate al luptei anticorupție de la PA – o instituție care se bucură de mai multă independență și care este evaluată extern – către CNA – o instituție care joacă un rol important, însă nu are aceleași garanții de independență, având o conducere numită politic, prin Parlament”, a declarat președintele CRJM, Ilie Chirtoacă, care atrage atenția asupra asimetriei reformei propuse.

Astfel, Centrul Național Anticorupție (CNA) va investiga cazurile grave de fraudă bancară, în care prejudiciul depășește pragul valoric de 250 de salarii medii lunare pe economie. Dosarele cu prejudicii mai mici rămân în competența organelor fiscale. Potrivit autorilor proiectului, această măsură va permite CNA să se concentreze asupra cauzelor complexe, inclusiv a celor care vizează fonduri externe și resurse ale bugetului Uniunii Europene. De asemenea, CNA va avea competența de a investiga spălarea banilor ca infracțiune autonomă. În context, documentul conține unele modificări ale structurii organizaționale a CNA pentru a asigura o abordare unitară și coerentă a reglementării funcțiilor de conducere din cadrul instituției și al subdiviziunilor sale.

În contextul extinderii domeniilor de competență ale CNA, va fi instituită o funcție suplimentară de director adjunct, iar mandatul directorului instituției va fi limitat la cel mult două mandate.

În același timp, Procuratura Anticorupție (PA) va conduce urmărirea penală în cazurile de corupție la nivel înalt ce implică demnitari de rang înalt, inclusiv Președintele țării, Președintele Parlamentului, deputați, Prim-ministrul, Avocatul Poporului, judecători, membri ai Consiliului Superior al Magistraturii și ai Consiliului Superior al Procurorilor, precum și conducerea CNA și a Serviciului de Informații și Securitate. Potrivit autorilor, modificările sunt necesare pentru a garanta investigații independente, specializate și imparțiale, pentru a preveni conflictele de interese, situațiile de autocontrol instituțional și influențele asupra procesului penal, precum și pentru a consolida încrederea publică în instituțiile statului.

Totodată, pentru a eficientiza activitatea Procuraturii pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale (PCCOCS), infracțiunile minore sau cele care nu prezintă un grad sporit de complexitate sunt excluse din competența acesteia. Astfel, PCCOCS se va concentra pe cauze de terorism, infracțiuni săvârșite de organizații criminale și pe alte dosare excepțional de grave. Serviciul Fiscal de Stat și Serviciul Vamal vor efectua urmărirea penală în cauzele economico-financiare și vamale, în condițiile prevăzute de lege și sub conducerea PCCOCS, dacă prejudiciul cauzat nu depășește 50 000 de unități convenționale.

Pentru lectura a doua, inițiativa legislativă a fost completată cu un amendament care conține modificări la Codul de procedură penală, pentru a „înlătura unele interpretări defavorabile existente, pentru a unifica practica judiciară și pentru a garanta un proces penal echitabil”.

UPDATE 13:45 A fost anunțată pauză până la ora 15:00. Comisia juridică și Comisia economică se vor întruni în ședință.

UPDATE 13:40 Transportul feroviar va putea beneficia de cofinanțare pentru a spori mobilitatea în unele localități. Prevederea se regăsește într-un proiect de lege votat în prima lectură de Parlament, de 53 de deputați.

Proiectul de modificare a Codului transportului feroviar aparține Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale. Autorii susțin că posibilitatea cofinanțării transportului feroviar ar putea contribui la fluidizarea traficului în anumite zone ale țării. Un exemplu invocat în nota de fundamentare a inițiativei legislative este interconectarea Aeroportului Internațional „Eugen Doga” Chișinău cu rețeaua feroviară națională.

De asemenea, documentul conține prevederi care se referă la încheierea contractului multianual pentru administrarea infrastructurii feroviare, precum și a contractului pentru servicii publice de transport de pasageri. Acest lucru este necesar pentru valorificarea sumei de 300 de milioane de lei, prevăzută în Legea bugetului de stat pentru anul 2026, inclusiv înainte de finalizarea procesului de reorganizare a Î.S. „Calea Ferată din Moldova”.

Inițiativa face parte a procesului de armonizare a legislației naționale cu normele Uniunii Europene și de implementare a angajamentelor asumate de Republica Moldova în cadrul parcursului de aderare la UE.

UPDATE 12:52 Deputații au votat în prima lectură proiectul de lege privind supravegherea prudențială a firmelor de investiții.

UPDATE 12:39 Proiectul de lege pentru modificarea Legii cu privire la educația fizică și sport nr. 110/2025, privind extinderea sferei entităților din domeniul sportului, susținut de 80 de deputați în lectura a doua.

Proiectul are ca scop ajustarea cadrului normativ din domeniul educației fizice și sportului, prin reglementarea explicită a participării persoanelor juridice de drept privat și a societăților comerciale la dezvoltarea activităților sportive, prin atragerea investițiilor private, consolidarea parteneriatelor între structurile sportive și entitățile private, inclusiv cele internaționale.

Modificările propuse la Legea cu privire la educația fizică și sport vizează și consolidarea criteriilor de eligibilitate pentru acordarea indemnizației viagere pentru antrenorii sportivilor de performanță. Aceasta va fi acordată persoanelor care întrunesc cumulativ condițiile privind atingerea vârstei standarde de pensionare și realizarea unui stagiu de activitate de cel puțin 20 de ani în calitate de antrenor. Măsura este menită să asigure un sistem mai echitabil și mai sustenabil de acordare a acestui sprijin financiar.

UPDATE 12:36 Proiectul de lege privind declararea utilității publice de interes național a lucrărilor de consolidare a sediului Procuraturii Generale a fost votat de 57 de deputați în lectura a doua.

UPDATE 12:33 În lectura a doua, 77 de deputați au votat proiectul de lege privind participarea R. Moldova la grupările europene de cooperare teritorială (GECT) și pentru modificarea unor acte normative.

GECT oferă autorităților locale, regionale și naționale posibilitatea de a implementa proiecte comune și de a accesa fonduri europene, în special pentru dezvoltare regională și cooperare transfrontalieră. Aceste proiecte pot viza domenii precum transportul, gestionarea situațiilor de urgență, sănătatea, protecția m