O nouă sistemă națională de avertizare timpurie pentru substanțe psihotrope în Moldova

În Moldova poate apărea prima sistemă națională de avertizare timpurie și evaluare a substanțelor necatalogate cu efect psihotrop. Dezvoltat de Ministerul Sănătății, mecanismul ar trebui să ajute autoritățile să identifice mai repede aceste substanțe și să limiteze temporar circulația lor până la includerea oficială în tabelele naționale de substanțe controlate. NM relatează cum ar trebui să funcționeze noul mecanism, cine va participa la schimbul de date și în ce cazuri autoritățile doresc să introducă restricții temporare.

Proiectul sistemului de avertizare timpurie și evaluare a substanțelor necatalogate cu efect psihotrop a fost elaborat de Ministerul Sănătății în colaborare cu mai multe instituții. În nota explicativă a documentului se menționează că legea adoptată anul trecut privind circulația drogurilor stabilește deja un regim juridic general, însă mecanismele subordonate pentru reacția rapidă la noi substanțe sunt încă insuficiente.

Autorii proiectului subliniază că în prezent în Moldova nu există o procedură completă care să definească modul în care diferitele instituții trebuie să identifice aceste substanțe, să schimbe informații, să evalueze riscurile și să inițieze măsuri de control. Din această cauză, pot apărea dificultăți în identificarea operativă a substanțelor care apar pe piața ilegală și în aplicarea rapidă a măsurilor pentru protecția sănătății populației și a ordinii publice.

„Necesitatea intervenției este determinată, printre altele, de dinamica accelerată a apariției noilor substanțe psihotrope pe piața regională și internațională, diversificarea metodelor de distribuție și complexitatea identificării rapide a acestor substanțe în absența mecanismelor operaționale de cooperare și avertizare timpurie”, se menționează în nota explicativă.

Ministerul Sănătății propune crearea unei sisteme naționale de avertizare timpurie (SNAT). Conform proiectului, în mecanism vor participa Ministerul Sănătății, Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale, Agenția Națională pentru Sănătate Publică, Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul General al Poliției, Poliția de Frontieră, Serviciul Vamal, Serviciul de Informații și Securitate, experți judiciați, Dispensarul Republican de Narcologie, Centrul de Medicină Judiciară și alte instituții.

Sistemul ar trebui să colecteze și să transmită informații despre substanțele care pot avea efect psihotrop, dar care nu sunt încă incluse în tabelele naționale de substanțe controlate. Este vorba despre date referitoare la confiscări, probe biologice, cazuri de intoxicație, rezultate ale analizelor de laborator, ambalaj, proveniența substanței, metodele de distribuție și posibilele consecințe pentru sănătate.

Coordonarea sistemului ar trebui să fie asigurată de Observatorul Național pentru Droguri din cadrul Agenției Naționale pentru Sănătate Publică. Acesta va deveni punctul național de contact pentru cooperarea cu Centrul European de Monitorizare a Drogurilor și Dependenței de Droguri (EUDA), Europol și alte structuri internaționale. Suportul operațional sistemului ar trebui să fie oferit de Comitetul Permanent de Control al Drogurilor din cadrul Agenției Medicamentului.

Proiectul detaliază ce date ar trebui să colecteze instituțiile. Printre acestea se numără denumirea chimică a substanței, denumirile sale „de stradă”, forma, culoarea, ambalajul, etichetarea, cantitatea, locul și data confiscării, rezultatele expertizelor, informații despre țările de proveniență, tranzit și destinație, precum și date despre posibila utilizare și daunele pentru sănătate. Separat, în proiect se menționează metodele de distribuție a acestor substanțe — prin comerț electronic, dark web și comerț stradal.

Dacă substanța este asociată cu consecințe grave, cum ar fi intoxicații acute, spitalizări, decese, dependență sau alte cazuri medicale serioase, aceste date trebuie să ajungă de asemenea în sistem.

După identificarea unei substanțe suspecte, aceasta trebuie evaluată de un grup de experți, creat prin ordinul ministrului sănătății. Se preconizează că în acest grup vor fi incluși specialiști din domeniile toxicologiei, farmacologiei, narcologiei, psihiatriei, medicinii judiciare, chimiei analitice, sănătății publice, epidemiologiei, criminalisticii și activității de aplicare a legii.

Experții vor trebui să evalueze dacă substanța reprezintă un risc pentru sănătate, ordinea publică și siguranța. De asemenea, se va ține cont de toxicitatea substanței, efectul său psihotrop, riscul de dependență, cazurile de intoxicație, existența unei utilizări medicale sau științifice, prevalența pe piață și măsurile de control aplicate în alte țări.

În urma evaluării, Ministerul Sănătății va putea atribui substanței statutul de substanță necatalogată cu efect psihotrop. Dacă riscul se confirmă, ministerul va trebui să inițieze procedura de includere a substanței în tabelele naționale de substanțe controlate.

Proiectul prevede de asemenea posibilitatea de a limita temporar circulația substanței înainte de finalizarea procedurii de clasificare. Dacă, pe baza informațiilor disponibile, autoritățile stabilesc că substanța reprezintă un risc imediat pentru sănătate, ordinea publică sau siguranță, Comitetul Permanent de Control al Drogurilor poate propune Ministerului Sănătății introducerea unei măsuri restrictive temporare. Aceasta va fi introdusă prin ordinul ministrului sănătății și publicată în „Monitorul Oficial”.

Restricția temporară nu va înlocui evaluarea completă a substanței și nu înseamnă includerea automată în tabelele naționale. Dacă, în urma evaluării, nu există motive pentru includerea substanței în tabele, măsura temporară va fi suspendată.

Ministerul Sănătății speră că lansarea unui astfel de sistem va ajuta la reducerea riscurilor pentru sănătatea oamenilor, în special a copiilor, adolescenților, tinerilor și altor grupuri vulnerabile. „Proiectul are un impact social pozitiv, determinat de întărirea mecanismelor de prevenire, identificare timpurie și gestionare a riscurilor asociate cu substanțele care pot avea efect psihotrop, inclusiv noi substanțe psihotrope și substituente ale drogurilor”, se menționează în nota explicativă.

Abonați-vă la canalul nostru de Telegram @newsmakerlive. Acolo apare rapid tot ce este important de știut acum despre Moldova și regiune.

Puteți contribui la jurnalismul de calitate, susținându-ne o dată prin sistemul E-commerce de la banca maib sau puteți face un abonament lunar pe Patreon! Astfel, veți deveni parte a schimbării Moldovei în bine. Datorită sprijinului dumneavoastră, vom putea realiza și mai multe proiecte noi și importante și vom rămâne independenți. Indiferent de modul în care ne susțineți, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a deveni partenerul nostru. Nu este greu și chiar plăcut.

Dacă ați găsit o eroare, vă rugăm să evidențiați fragmentul de text și să apăsați Ctrl+Enter.