Autoritățile din Moldova pregătesc un program de dezvoltare a serviciilor poștale moderne și competitive pentru perioada 2026–2029. Conform proiectului ministerului economiei, acesta ar trebui să ajute la crearea unui sector poștal modern, competitiv și accesibil, capabil să susțină economia digitală, comerțul electronic și dezvoltarea regională. NM relatează despre motivele pentru care serviciile poștale tradiționale sunt în scădere, ce se întâmplă cu întreprinderea de stat „Poșta Moldovei”, ce măsuri propun autoritățile și cât va costa implementarea programului.

Autorii proiectului afirmă că sectorul poștal din Moldova traversează o perioadă de tranziție. Acesta este influențat de digitalizare, dezvoltarea comerțului electronic, reducerea serviciilor poștale tradiționale și problemele structurale interne. Printre principalele provocări menționate în document se numără scăderea traficului poștal tradițional, dependența de trimiterile internaționale și accesibilitatea insuficientă a serviciilor poștale moderne și digitale, în special în zonele rurale și în rândul persoanelor în vârstă.

Conform datelor prezentate în program, în 2024, volumul total al trimiterilor poștale din Moldova a scăzut cu 5,7% — ajungând la 42,9 milioane. Traficul intern a scăzut cu 13,5%, trimiterile internaționale au scăzut cu 66,3%, iar corespondența internațională a scăzut cu 74,4%.

În același timp, veniturile pieței au crescut: în 2024, acestea au crescut cu 35,4% și au ajuns la 638,2 milioane de lei. În document, acest lucru este explicat prin schimbarea cererii. Oamenii și afacerile folosesc din ce în ce mai rar corespondența tradițională, dar trimit și primesc din ce în ce mai multe pachete. Volumul pachetelor și al coletelor mici în 2024 a crescut cu 25,4% pe plan intern și cu 36,2% în segmentul internațional.

Programul menționează că întreprinderea de stat „Poșta Moldovei”, care este furnizorul serviciului poștal universal, rămâne principalul jucător pe piață. În 2024, aceasta a reprezentat 87,7% din volumul total al traficului poștal, iar veniturile au crescut cu 13,9% — ajungând la 281 milioane de lei. În același timp, operatorii privați cresc mai repede. De exemplu, New Post International MLD a crescut traficul în 2024 cu 218,3% — ajungând la 3,8 milioane de trimiteri, iar veniturile au crescut cu 120,7%, ajungând la 154,5 milioane de lei.

„Datorită creșterii bruște a comerțului electronic transfrontalier, care generează fluxuri mari de pachete, sectorul poștal s-a transformat și, practic, s-a salvat de declinul corespondenței tradiționale. Deși furnizorul serviciului poștal universal dispune de cea mai mare rețea, acesta își pierde rapid cota de piață și volumele de trafic în segmentele profitabile — în special în cazul pachetelor internaționale — în favoarea furnizorilor privați, care răspund mai bine cerințelor comerțului electronic în ceea ce privește viteza și urmărirea”, se arată în nota explicativă a proiectului.

O altă problemă a „Poștei Moldovei” menționată în document este menținerea unor oficiuri nerentabile în zonele rurale cu o populație mică. Din acest motiv, întreprinderea de stat recurge la subvenționarea încrucișată și acoperă pierderile din veniturile obținute din alte activități. În nota explicativă se subliniază că un astfel de model creează riscul creșterii tarifelor pentru serviciul poștal universal, iar în viitor acestea ar putea deveni mai scumpe decât serviciile concurenților. În plus, acest lucru obligă întreprinderea de stat să reducă numărul oficiilor din sate, ceea ce diminuează accesul populației la serviciile poștale.

Pentru a reduce această „încărcătură injustă”, autorii proiectului propun să prevadă o compensație a costului net al serviciului poștal universal — inclusiv prin contribuții din partea furnizorilor de servicii poștale și din fonduri bugetare. Totuși, pentru a lansa un astfel de mecanism, autoritățile trebuie să modifice legea privind serviciile poștale.

Una dintre obiectivele programului, conform autorilor săi, este transformarea sectorului poștal din Moldova într-un „motor al dezvoltării economice și sociale”. Principalul accent este pus pe modernizarea logisticii și dezvoltarea serviciilor legate de comerțul electronic.

Până la sfârșitul anului 2029, autoritățile doresc să lanseze un Centru Național de Sortare și să-l echipeze cu echipamente automate de sortare. Pentru construcția centrului se preconizează cheltuieli de 80 milioane de lei, iar alte 60 milioane de lei vor fi alocate pentru echipamente. În plus, 80 milioane de lei sunt prevăzute pentru un sistem integrat de gestionare a logisticii. Pentru comerțul online se dorește crearea unui centru de e-fulfillment — un centru operațional pentru procesarea comenzilor. Lansarea acestuia este, de asemenea, planificată până la sfârșitul anului 2029, iar costul este estimat la 50 milioane de lei.

Programul prevede, de asemenea, dezvoltarea livrării rapide a coletelor interne în termen de 24 de ore. Această serviciu autoritățile doresc să o dezvolte până la sfârșitul anului 2028. În același timp, se preconizează optimizarea rutelor interne de livrare ale „Poștei Moldovei”.

Un bloc separat al programului se referă la accesul la serviciile poștale în zonele rurale. În document se menționează că „Poșta Moldovei” suportă pierderi semnificative din cauza oficiilor nerentabile din satele cu o populație mică. Dacă în 2024 întreprinderea de stat considera nerentabile 500 de oficiuri, în primele nouă luni ale anului 2025 numărul acestora a crescut la 610.

În 50 de sate mici, accesul la serviciile poștale va fi asigurat prin oficiile mobile. Această măsură este planificată să fie implementată până la sfârșitul anului 2029. O altă direcție este livrarea pensiilor și altor plăți sociale la domiciliu. Această serviciu autoritățile doresc să o dezvolte până la sfârșitul anului 2027.

Programul prevede, de asemenea, digitalizarea oficiilor poștale din mediul rural. Până la sfârșitul anului 2029, autoritățile doresc să deschidă în sate 30 de puncte de acces digital, unde locuitorii vor putea obține servicii electronice de la autoritățile centrale și locale.

În plus, planul include dotarea oficiilor rurale cu echipamente digitale, instruirea angajaților în utilizarea serviciilor guvernamentale digitale și integrarea sistemelor informaționale poștale cu platformele guvernamentale.

Programul conține și măsuri de reducere a impactului ecologic al sectorului poștal. Până la sfârșitul anului 2029, autoritățile doresc să introducă ambalaje poștale reciclabile sau biodegradabile. De asemenea, se preconizează digitalizarea documentelor operaționale pentru a reduce consumul de hârtie.

Pentru afaceri, programul prevede măsuri de integrare a întreprinderilor mici și mijlocii în comerțul electronic. În special, autoritățile doresc să instruiască IMM-urile în utilizarea comerțului electronic și a serviciilor poștale pentru livrarea comenzilor, să dezvolte parteneriate cu platformele locale de comerț electronic și să simplifice vânzările transfrontaliere.

Autorii proiectului estimează costul implementării programului la aproape 383 milioane de lei. Cheltuielile bugetare directe vor constitui doar 1,5 milioane de lei, adică 0,4% din bugetul programului. De la parteneri, autoritățile așteaptă 42,8 milioane de lei. Contribuția sectorului poștal ar trebui să fie de 118 milioane de lei. În majoritatea cazurilor, este vorba despre „Poșta Moldovei”. Totodată, conform programului, o parte din cheltuieli vor fi suportate și de alți furnizori de servicii poștale — de exemplu, pentru reducerea deșeurilor de ambalare și a consumului de hârtie, precum și pentru dezvoltarea parteneriatelor cu platformele locale de comerț electronic.

Încă 220 milioane de lei de cheltuieli nu sunt acoperite deocamdată. Autoritățile planifică să găsească aceste fonduri ulterior, prin parteneriate și granturi. Toate aceste cheltuieli se încadrează în una dintre principalele obiective specifice ale programului — modernizarea infrastructurii logistice pentru o procesare eficientă a trimiterilor poștale.

Abonați-vă la canalul nostru de Telegram @newsmakerlive. Acolo apar rapid toate informațiile importante despre Moldova și regiune.

Puteți contribui la jurnalismul de calitate, susținându-ne o dată prin sistemul de e-commerce de la banca maib sau puteți face o subscripție lunară pe Patreon! Astfel, veți deveni parte a schimbării Moldovei în bine. Datorită sprijinului dumneavoastră, vom putea realiza și mai multe proiecte noi și importante și vom rămâne independenți. Indiferent de modul în care ne susțineți, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a deveni partenerul nostru. Nu este greu și chiar plăcut.

Dacă ați găsit o eroare, vă rugăm să evidențiați fragmentul de text și să apăsați Ctrl+Enter.