De la compensarea facturilor la eficiența energetică. Cum își schimbă Moldova abordarea față de costurile mari la energie

Moldova încearcă să treacă de la compensarea facturilor la reducerea consumului de energie — prin îmbunătățirea izolării locuințelor și modernizarea acestora. Primele rezultate ale programului FEERM au arătat că pentru o renovare energetică de amploare sunt necesare nu doar fonduri, ci și un piață pregătită. NM relatează ce s-a reușit până acum, de ce proiectele avansează lent și cum se preconizează dezvoltarea programului în continuare.

Centrul Național pentru Eficiență Energetică (CNED) a prezentat rezultatele activității Fondului pentru Eficiență Energetică în sectorul rezidențial din Moldova (FEERM) pentru anul 2025. Prin acest program, în perioada 2024–2027, se estimează atragerea a aproximativ 1,4 miliarde de lei pentru modernizarea blocurilor de apartamente și a caselor individuale, reducerea pierderilor de căldură și diminuarea cheltuielilor cetățenilor pentru încălzire și electricitate.

În cadrul unei întâlniri cu jurnaliștii pe 15 iunie, șeful CNED, Ion Muntian, a subliniat că îmbunătățirea eficienței energetice a fondului locativ vechi rămâne una dintre soluțiile pe termen lung pentru problema cheltuielilor mari cu energia. Potrivit acestuia, în timp ce statul compensează facturile, multe locuințe continuă să piardă căldură din cauza izolației slabe și a sistemelor de încălzire ineficiente, iar o parte din fondurile bugetare se duc efectiv pentru acoperirea acestor pierderi. De aceea, a subliniat Muntian, este important să se reducă consumul de energie în sine.

La CNED, prezentând rezultatele activității pentru 2025, s-a comunicat că prin FEERM au fost finanțate trei direcții principale. Valoarea totală a proiectelor aprobate a fost de aproximativ 135,92 milioane de lei. Este vorba despre următoarele produse de finanțare:

Pentru fiecare dintre aceste direcții, CNED a prezentat rezultatele principale. În cadrul programului de îmbunătățire a eficienței energetice a blocurilor de apartamente, au fost pregătite audituri energetice pentru 98 de clădiri și au fost aprobate 14 proiecte de investiții în valoare de 69,15 milioane de lei. Acest produs acoperă până la 70% din costul lucrărilor, iar restul de 30% trebuie asigurat de locatari. În acest context, locatarii vulnerabili energetic pot obține suplimentar alocații din fond — de până la 90% din contribuția lor.

În cadrul programului pentru case individuale din satele cu o vulnerabilitate energetică extremă, CNED a stabilit contacte cu peste 600 de gospodării, a efectuat mai mult de 350 de vizite la fața locului și a pregătit 192 de audituri energetice. În 2025, au fost aprobate 152 de cereri de finanțare, au fost semnate 141 de contracte, au fost demarate achizițiile pentru 121 de case, iar lucrările au fost finalizate la 42 de obiective. În cadrul acestui proiect, contribuția beneficiarului este de doar 5% din costul total al lucrărilor. Restul este acoperit din fond (45%), precum și din fonduri ale UE și ale guvernului Germaniei (50%).

A treia direcție a fondului este programul Casa Verde. În 2025, pentru participare la acesta au fost depuse 745 de cereri. CNED a aprobat 533 de cereri pentru primul component (evaluarea măsurilor de economisire a energiei) și a primit 205 cereri pentru al doilea component (realizarea lucrărilor). Centrul a aprobat 88 de proiecte de investiții în valoare de 17,6 milioane de lei.

CNED se așteaptă ca implementarea proiectelor aprobate să asigure anual economii de peste 5,86 milioane kWh de energie și peste 14,65 milioane de lei, precum și să reducă emisiile cu mai mult de 1,4 mii de tone CO₂. În plus, programul ar trebui să conducă la reabilitarea sau includerea în procesul de reabilitare a peste 60 de m² de suprafață încălzită și la instalarea a aproximativ 400 kW de capacitate fotovoltaică în cadrul Casa Verde.

Una dintre principalele probleme menționate de CNED este pregătirea limitată a pieței. Cererea pentru servicii de renovare energetică a crescut mai repede decât capacitățile companiilor de a efectua astfel de lucrări. Pe piață există o lipsă de companii specializate, proiectanți, auditori energetici și specialiști pentru supravegherea tehnică.

Din această cauză, apar întârzieri în achiziții și încheierea contractelor. Unele proceduri și licitații trebuie să fie reluate, deoarece nu există oferte adecvate. Aceste probleme apar încă înainte de începerea lucrărilor de construcție — în etapa de proiectare, pregătire a documentației tehnice și evaluare a devizelor.

Cele mai dificile progrese se înregistrează în proiectele din blocurile de apartamente. Spre deosebire de casele individuale, aici trebuie parcurse mai multe etape: audit energetic, decizia asociației de proprietari, strângerea contribuției proprii a locatarilor, evaluarea CNED, semnarea contractului, proiectarea, achizițiile și abia apoi lucrările propriu-zise. La CNED se estimează că drumul complet de la audit energetic până la finalizarea lucrărilor poate dura între 18 și 24 de luni.

Ion Muntian a explicat că mult timp este consumat în special pentru deciziile colective. Asociațiile de proprietari trebuie să fie de acord cu participarea, să se înțeleagă asupra contribuției proprii și să ia decizii în cadrul adunărilor generale. În unele clădiri, procesul este complicat și de starea tehnică a clădirii. De exemplu, dacă locatarii au modificat anterior balcoanele sau au intervenit asupra fațadei, proiectanților le este mai greu să găsească o soluție tehnică unitară.

O altă problemă practică a apărut în implementarea programului Casa Verde. În cadrul acestui program, statul cofinanțează proiectele de îmbunătățire a eficienței energetice a caselor private și este dispus să acopere până la 50% din cheltuieli, dar nu mai mult de 200 de mii de lei. Restul sumei trebuie să fie suportat de beneficiar, iar aici au apărut dificultăți. Din cele 745 de cereri depuse, doar 533 au fost aprobate pentru primul component — evaluarea lucrărilor. Pentru al doilea component, adică finanțarea directă a lucrărilor, CNED a primit doar 205 cereri.

Așa cum a explicat Ion Muntian, la prima lansare a programului Casa Verde, nu toți solicitanții au înțeles pe deplin că participarea în program necesită o contribuție proprie. O parte dintre oameni au depus cereri imediat după deschiderea platformei, dar apoi, în etapele următoare, s-a constatat că nu sunt pregătiți să plătească partea lor sau nu îndeplinesc cerințele programului.

În 2026, CNED își propune să accelereze implementarea FEERM și să direcționeze pentru proiecte mai mult de 200 de milioane de lei. În planurile centrului se află realizarea renovării energetice în cel puțin opt blocuri de apartamente, sprijinirea modernizării a aproximativ 160 de case individuale ale familiilor vulnerabile și finanțarea a peste o mie de proiecte Casa Verde.

Ion Muntian a mai menționat că în toamnă CNED ar putea deschide o nouă sesiune de depunere a cererilor pentru Casa Verde. De data aceasta, centrul intenționează să schimbe procedura și să formeze, de asemenea, o listă de rezervă, pentru a înlocui mai repede solicitanții care se retrag sau nu trec etapele următoare.

O întrebare deschisă rămâne finanțarea contribuției locatarilor în proiectele de renovare energetică a blocurilor de apartamente. Conform condițiilor programului, grantul poate acoperi până la 70% din costul lucrărilor, dar restul trebuie asigurat de asociația de proprietari. La CNED au început să dezvolte un mecanism de garanții financiare și compensarea unei părți din dobânzile la credite pentru asociații, pentru a le facilita accesul la finanțarea bancară. Ion Muntian a dat exemplul unui proiect din Bălți, unde asociația a contractat un credit pentru partea sa și a returnat o parte semnificativă din sumă mult mai devreme decât termenul inițial.

Abonați-vă la canalul nostru de Telegram @newsmakerlive. Acolo veți găsi rapid tot ce este important de știut acum despre Moldova și regiune.

Puteți contribui la jurnalismul de calitate, sprijinindu-ne o dată prin sistemul E-commerce al băncii maib sau puteți face o subscripție lunară pe Patreon! Astfel, veți deveni parte a schimbării Moldovei în bine. Datorită sprijinului dumneavoastră, vom putea realiza și mai multe proiecte noi și importante și vom rămâne independenți. Indiferent de modul în care ne sprijiniți, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a deveni partenerul nostru. Nu este greu și chiar plăcut.