În cadrul Adunării Populare a Găgăuziei (NSG) a fost elaborat un document privind organizarea alegerilor în NSG, alternativ celui convenit anterior între Chișinău și Comrat. În Găgăuzia se afirmă că ultimul contravine legislației naționale. Documentul gagauz a exclus cerințele Chișinăului. NM relatează ce prevede acesta și cum ar putea evolua evenimentele în continuare.

Mandatele deputaților NSG au expirat încă anul trecut. Alegerile în autonomie nu pot fi programate din cauza diferențelor dintre legislația electorală locală și cea națională. Pentru a depăși contradicțiile, a fost creat un grup de lucru format din reprezentanți ai Chișinăului și Comratului. Grupul a pregătit un document care reglementează organizarea alegerilor în Adunarea Populară. Se presupunea că NSG va aproba acest proiect, apoi va fi validat de organul electoral al autonomiei și va fi stabilită data alegerilor. Totuși, la ședința extraordinară a NSG din 2 iunie, dedicată examinării hotărârii, nu a fost cvorum.

La o săptămână distanță, pe 9 iunie, pe site-ul Adunării Populare a Găgăuziei a apărut un proiect alternativ de document care reglementează alegerile. Autorul acestuia este Valentin Gaidarji, deputat NSG din satul Carbalia și președinte al comisiei NSG pentru sănătate, protecție socială, probleme ale copilului, familiei și muncii. Pe site-ul NSG este menționat că acest document este singura inițiativă legislativă a deputatului Gaidarji.

Vicepreședintele NSG, Gheorghe Leicu, a subliniat într-o discuție cu NM că acest proiect a fost pregătit de un grup de deputați care nu fac parte din grupul de lucru comun cu Chișinăul. „Aceasta este viziunea lor, au dreptul la aceasta”, a declarat Leicu.

Una dintre diferențele dintre legislația locală și cea națională, care împiedică organizarea alegerilor, este denumirea organului electoral al Găgăuziei. În Codul Electoral local și în legea „Despre statutul juridic special al Găgăuziei”, acest organ este numit Comisia Electorală Centrală (CEC), iar în Codul alegerilor din Moldova — Consiliul Electoral Central (CEC).

Anume denumirea organului electoral a devenit motivul anulării hotărârilor anterioare ale NSG privind aprobarea datei alegerilor. În documentul convenit între Chișinău și Comrat, denumirile CEC și CEC erau echivalente și recunoscute ca un singur organ. În text, ambele denumiri erau folosite printr-o bară oblică (CEC/CEC). În documentul alternativ figurează doar denumirea CEC, ignorând dispozițiile legislației naționale.

O altă diferență o constituie cerințele pentru membrii CEC/CEC. Chișinăul și Comratul au ajuns la concluzia că aceștia sunt aprobați de o comisie cu următoarea componență: câte trei membri propune Adunarea Populară, Executivul și Curtea de Apel Sud. În același timp, toți candidații pentru CEC/CEC trebuie să treacă printr-o verificare de conformitate, care presupune inclusiv verificarea de către Serviciul de Informații și Securitate (SIS). Mai mult, candidații din partea Curții de Apel nu pot fi respinși dacă îndeplinesc cerințele legale.

Documentul alternativ a exclus verificarea SIS și dispoziția conform căreia candidații din partea CA nu pot fi respinși.

Documentul comun dintre Comrat și Chișinău confirmă obligația CEC/CEC de a supraveghea finanțarea campaniei electorale. Acesta prevede că organul electoral al autonomiei colectează și sistematizează datele despre finanțarea campaniei electorale, publică toate informațiile necesare pe site-ul oficial și îndeplinește alte obligații de supraveghere și control asupra respectării dispozițiilor Codului alegerilor din Moldova, care reglementează finanțarea campaniilor electorale.

Aceste dispoziții sunt menționate în aceleași formulări în Codul Electoral al autonomiei. În documentul alternativ nu sunt specificate obligațiile CEC/CEC nici în această, nici în alte privințe.

Controverse a stârnit și formarea listei alegătorilor. Documentul comun dintre Chișinău și Comrat prevede că lista este întocmită pe baza datelor Registrului de Stat al Alegătorilor. În plus, documentul comun prevede introducerea unui cenz de rezidență: vor putea vota locuitorii autonomiei care locuiesc pe teritoriul acesteia în ultimul an.

Documentul alternativ a exclus și această dispoziție. În acesta se menționează că pentru a participa la alegeri, alegătorul trebuie să locuiască pe teritoriul autonomiei în momentul desfășurării alegerilor. Lista alegătorilor, la fel ca în documentul comun, este întocmită pe baza datelor Registrului de Stat al Alegătorilor. Aceasta este singura dispoziție a documentului alternativ care preconizează interacțiunea organului electoral al autonomiei cu CEC-ul Moldovei.

Deputatul NSG, Alexandr Taranovski, a criticat documentul alternativ. Potrivit acestuia, acesta nu integrează legislația națională. „Este doar o repetare a dispozițiilor legislației locale”, a subliniat deputatul.

Următoarea ședință a Adunării Populare a Găgăuziei este programată pentru 10 iunie. Totuși, pe ordinea de zi nu se află niciunul dintre documentele care reglementează alegerile în NSG — nici documentul comun, nici cel alternativ. „Nu putem să le introducem pe ordinea de zi, deoarece acestea trebuie mai întâi să fie examinate de Executiv (guvernul local) și comisiile Adunării Populare. De asemenea, documentul comun nu a trecut aceste proceduri, ceea ce ridică întrebări suplimentare”, a explicat Taranovski.

Trebuie menționat că NM a discutat cu Taranovski înainte ca Executivul Găgăuziei să respingă în unanimitate documentul comun. „Când autoritățile centrale au modificat Codul Electoral în 2022, dintr-un motiv oarecare au uitat să introducă o mică modificare referitoare la faptul că Găgăuzia organizează propriile alegeri în cadrul documentelor sale normative”, a explicat decizia Executivului vicepreședintele acestuia, Ilia Uzun. Și a adăugat: „Dacă este nevoie de dialog, de ce totul se face în secret și se decide în spatele ușilor închise? De ce nu putem discuta deschis, astfel încât toată lumea să vadă și să înțeleagă cine a creat această problemă?”.

Potrivit lui Taranovski, soarta ambelor documente rămâne deocamdată incertă: „Dacă vor fi unite aceste proiecte, dacă vor vota separat, totul depinde de decizia prezidiului NSG”.

Gheorghe Leicu a exclus, de asemenea, includerea ambelor proiecte de documente pe ordinea de zi a ședinței NSG din 10 iunie. Totuși, el a subliniat că documentul alternativ va fi, de asemenea, coordonat cu Chișinău. „Vom discuta, vom căuta compromisuri. În această chestiune nu s-a pus încă punctul final”, a concluzionat Leicu.

Abonați-vă la canalul nostru de Telegram @newsmakerlive. Acolo apare rapid tot ce este important de știut acum despre Moldova și regiune.

Puteți contribui la jurnalismul de calitate, sprijinindu-ne o dată prin sistemul E-commerce al băncii maib sau puteți face o subscripție lunară pe Patreon! Astfel, veți deveni parte a schimbării Moldovei în bine. Datorită sprijinului dumneavoastră, vom putea realiza și mai multe proiecte noi și importante și vom rămâne independenți. Indiferent de modul în care ne sprijiniți, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a deveni colaboratorul nostru. Nu este greu și chiar plăcut.

Dacă ați găsit o eroare, vă rugăm să evidențiați fragmentul de text și să apăsați Ctrl+Enter.